近年来，借助苏信合作和豫东南高新技术开发区发展机遇，我县招商引资工作取得喜人的成绩，加之我县营商环境持续向上向好向实，大批纺织、造船行业生产经营主体涌入开发区，为县域经济高质量发展注入了一股新的活力，淮滨也成为了豫东南地区投资兴业的热土。

今年的政府工作报告中提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。为了谋求发展新质生产力的方法，助力提升企业发展动力和活力，3月13日，淮滨县政务大数据中心一行四人到武汉市江岸区、经开区、蔡甸区开展调研学习。

武汉市是长江经济带协同发展的枢纽城市，2022年被评为国际化营商环境标杆城市，一流的营商环境和优质的政务服务是推动武汉市经济高质量发展的重要因素。通过对武汉市几个区政务服务的调研，对下一步淮滨县的政务服务工作怎样赋能新质生产力，探索良好的创新发展、绿色发展、集约发展的新路径，进而推动我县政务服务由普惠服务向增值服务跃进提供了新的思索和思路。

一、在新上下功夫，以创新服务驱动内生动力

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。以创新服务驱动内生动力，是实现企业高质量发展的关键所在。近年来，政务大数据中心坚持变中求新，积极探索政务提速、服务提质的新模式、新路径，积极培育了两棵树。

(一)打造了集智慧党建、智能设备、智助服务、智审政务、智效监管、智育培训、智联互通等七大能力为一体的七智服务大厅，构建政务服务智慧树新模式。一是推进政务服务公开化，增加政务透明度。通过建设智慧党建+政务服务专区，筑牢政务服务红色堡垒，开设政务公开专区，全面推进政务公开，以智效推动监管为手段，建立健全政务服务全流程可追溯监管体系，构建阳光审批新模式。二是推进政务服务便利化，提高群众满意度。建立常态化业务服务培训机制，充分运用多媒体培训设备，提高窗口工作人员思想认识、服务水平和业务能力，以智育提素质、增能力、促效率。建立联动智能预审体系，通过电话或网上预约，结合优化营商环境大篷车活动，推行线上智能预审与线下预约上门预审相结合的模式，上门开展材料预审。与快递公司和银行建立多领域深度合作，充分发挥银行、快递网点数量多、覆盖面广等优势，切实推动政务服务向基层延伸，满足企业群众家门口办事的需求。三是推进政务服务智能化，跑出便民加速度。开发使用一窗受理综合排队叫号系统、企业满意度智能回访系统，打造了多媒体会议室、网办体验区等全媒体智能服务区域，推动网络线路全面改造升级，打造高标准24小时自助服务大厅，加大自助办理设备投入，满足企业和办事群众对政务服务全天候、无窗式的需求。

(二)针对企业、工程办事需求大、关联度高、企业获得感强的高频事项，编制涵盖了企业准入、准营、运营、变更、退出和项目工程立项、规划、许可、验收等全生命周期一件事清单，全面构建跨部门、跨领域涉企事项部门协同、联审联办、线上线下相互融合的企业生命周期树新模式。一是组建全生命周期企业首席服务专班，由政务大数据中心分管领导任首席政务服务官，人社局分管领导任首席人才服务官，司法局分管领导任首席法制服务官，科工信局分管领导任首席科技服务官，金融办分管领导任首席金融服务官，发改委分管领导任首席政策服务官，每位首席服务官下设两名服务员，为企业提供提供行政审批、人才招募、司法援助、科技帮扶、金融支持、政策解读等各项增值服务。二是组建全生命周期企业服务员队伍，由中心帮办代办志愿者组成，首个接待办事企业的帮办代办志愿者作为该企业的企业服务员，负责全程代办该企业从企业开办到企业注销和从工程立项到验收合格全流程、全链条的事项，主动上门或通过网络领取企业办事所需材料，按照办事流程，到各职能窗口提交办理，各职能窗口按时办结并及时反馈给企业服务员，企业服务员将办理结果报送给企业，并提供送证上门服务。

二、在质上下功夫，以提质增效激发企业活力。

新质生产力的核心是高质量发展，为了激发企业的活力，让企业能高质量的发展，淮滨县政务大数据中心为企业营造公平的、开放的营商环境，能做到企业有合理诉求，我们能立即办理，企业在专心生产，我们能保驾护航，在生产期间各司其职，在业余时间交流沟通，形成企业专心抓生产，基层安心谋稳定，我们用心搞服务的新局面。

(一)打造惠企利企政务环境。紧密结合万人助万企工作，结合优化营商环境大篷车走百企、进万户、上门办活动，针对企业定期进行登门问需、上门办件、开门纳谏，全面推行一次告知、容缺受理、全程帮办代办、有诉即办等保障措施，强化惠企政策一送到底、利企事项一帮到底，涉企诉求一问到底，实现精简审批、精心服务、精准解难。

(二)提升涉企事项审批效能。提升企业开办便利化水平，推广一网通办全链通平台，打造企业准入一站式服务模式，在办事大厅设置助企惠客厅，配备专职帮办人员全程免费帮办代办，精准地解决企业遇到的具体问题，促进了企业快入准营。推出涉企事项一窗办、快捷办、网上办、上门办、帮代办、延时办六大服务板块，把企业办事环节缩减为窗口受理、志愿帮办、后台审批、送证上门四个环节。

企业发展是新质生产力形成的关键力量，营商环境是新质生产力发展的重要因素。只有营商环境良好，企业发展稳定，才是新质生产力竞争力的真实体现。下一步，在政务服务工作赋能新质生产力的过程中，淮滨县政务大数据中心会更注重企业需求、办事体验，站在市场生产经营主体的角度想问题、干工作，增强市场意识、服务意识，开拓增值服务、创新服务，坚持守正创新、真抓实干，让新质生产力有效的转化为提升企业满意度、增强群众幸福感的现实生产力。