五华惠农地面光伏电站并网调度及网络安全整改实施工程

招标公告

（ 招标 编号： NWNY-XNY-2024012 ）

1. 招标条件

本招标项目 五华惠农地面光伏电站并网调度及网络安全整改实施工程 已由 项目审批机关 批准， 招标人为 南方电网综合能源股份有限公司 ，项目资金来自 自筹资金 ，资金已落实 。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2. 项目概况和招标范围

2.1 项目地点：广东省梅州市 。

2.2项目概况 ：

根据相关审批文件，现组织五华惠农地面光伏电站并网调度及网络安全整改实施工程的采购，根据相关审批，本次采购采购预估金额及最高投标限价为人民币： 823,600.00 元。

2.3 招标范围：

承包人以固定总价方式承揽并完成五华惠农地面光伏电站并网调度及网络安全整改实施工程，包括而不限于本项目的供货、安装、调试、服务、直至通过竣工验收。

（ 1 ）等保测评及安全防护评估。

（ 2 ）工业入侵监测系统、工控网络监测审计系统、运维审计与管理系统（堡垒机）、工业主机加固系统等（含供货、安装和调试）。

2.4 资格审查方式： 资格后审 。

2.5投标有效期 ：自投标截止之日起 180 日（日历日） 。

2.6 标的 物 清单：

序号	标的名称	标包名称	需求 单位	预 计采购金额 ( 万元 ) （含税）	最高投标限价 ( 万元 ) （含税）	最大中标数量	计划 工期	投标保证金	备注
1	五华惠农地面光伏电站并网调度及网络安全整改实施工程	五华惠农地面光伏电站并网调度及网络安全整改实施工程	新能源事业部	82.36	82.36	1	从合同签订之日开始至工程完工并具备竣工验收条件，共 60天。	不收取	/
备注	1、 安全文明施工费： （ 1）安全文明施工措施费为固定金额：29768.67 元（含税9%），27310.71 元（不含税），投标人报价时需将该部分金额纳入总价报价中，但安全文明施工措施费不计入评标价格。 （ 2）本项目评标价为不含税总价（不含安措费）。 2 、暂列金额： 0元 。
报价及结算说明	1、报价方式：投标人按清单报单价及总价，最多保留两位小数。 2、有效报价：投标人所报的总价报价不高于预计采购总金额且不低于成本价的为有效报价。安全文明施工措施费为不可竞争费，投标人在报价中必须包含且不得更改该金额，否则按无效报价处理。 3、结算方式：总价包干。
标的物描述	1、标包划分：本项目设 1个标的，每标的1名中标人。 2、承包方式：承包人以固定总价方式承揽并完成五华惠农地面光伏电站并网调度及网络安全整改实施工程，包括而不限于本项目的供货、安装、调试、服务、直至通过竣工验收。 （ 1） 等保测评及安全防护评估。 （ 2） 工业入侵检测系统、工业网络监测审计系统、运维审计与监测系统、工业主机安全加固系统等，（含供货、安装和调试）。网络安全设备满足项目各项规范要求及获得相应的机构认证。 3、 质量、安全、文明施工要求： 要求质量目标 :满足国家、行业、中国南方电网有限责任公司质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过质量标准，通过各级验收合格并完成启动投产。 要求设计方案：满足国家、行业设计规范和技术标准。 要求质量安全控制目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故；杜绝重大设备、一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。 要求现场文明施工目标：按照要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。 设备采购目标：采购的设备和材料，应确保满足合同及技术规范书的要求；确保供方资料按期提交；确保设备、材料准时到货。 4、 现场踏勘：甲方不组织踏勘，投标人可自行踏勘 。

3. 投标人资格要求

资格要求

通用资格

（ 1）投标人必须是中华人民共和国境内依法设立的符合《民法典》或其他法律规定的法人或非法人组织，或其他组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加本招标项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标，否则投标均无效 。 （ 2）投标人必须具有良好的财力，良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态（由投标人出具承诺函） 。 （ 3）投标人在近3年内未发生任何违约行为或属自身原因而被终止合同，且不在重大质量、安全事故处罚期内（由投标人出具承诺函） 。 （ 4） 投标人应是在中国南方电网有限责任公司范围内没有被纳入供应商预警名单，或实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除的。 （ 5） 投标人应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人等主体实施市场禁入期间的供应商，未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，以 国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中列入经营异常名录信息及列入严重违法失信名单（黑名单）信息查询结果为准；未被列入失信被执行人名单，以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站中失信被执行人（zxgk.court.gov.cn）查询结果为准；未被列入涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单，以信用电力（creditpower.cec.org.cn）中失信联合惩戒名单为准。投标人应在投标文件中提供上述网站的查询结果截图。评标委员会评审时在上述网站进行查询、校验，对于涉及否决投标的，须将查询记录和证据截图保存，并在评标报告中记录。对于涉嫌投标文件造假的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》相应条款进行处理。 （ 6） 本项目不接受联合体投标 。 （ 7） 投标人不得采用美光（ Micron）产品（含零配件），投标人须按标准格式出具关于本项目投标不采用美光（Micron）产品（含零配件）的投标人承诺书。 （ 8 ） 本项目投标被授权人必须为投标单位员工，须提供投标人近期（可扣除发布招标公告当月往前顺推连续 6 个月）为投标被授权人缴纳社保资金的有效社保证明材料（以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件/扫描件为准） 。

专用资格

1、 接受等保测评机构或具有等保测评机构有效授权的供应商投标 ： （ 1） 等保测评机构须满足以下要求： A. 具有公安部第三研究所颁发的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》； B. 具备近 2年内（2022年1月1日至投标截止日）30套以上工业控制系统等级保护测评或风险评估服务经验（根据国家能源局关于印发《电力行业网络安全等级保护管理办法》的通知 国能发安全规〔2022〕101号）。 （ 2） 等保测评机构有效授权的供应商须满足以下要求 : A. 需提供等保测评机构 出具的有效 授权证明文件 ； B. 对应等保测评机构的公安部第三研究所颁发的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》 ； C.对应等保测评机构的 业绩证明资料 ：具备近 2年内（2022年1月1日至投标截止日）30套以上工业控制系统等级保护测评或风险评估服务经验（根据国家能源局关于印发《电力行业网络安全等级保护管理办法》的通知 国能发安全规〔2022〕101号）。 注：投标人应在投标文件中提供业绩汇总表；须提供合同复印件，包括而不限于显示工作范围等信息的合同关键页、签署页，以合同签订时间为准。 2、自2021年1月1日至投标截止日，投标人具有电力监控系统网络安全类项目建设或改造或调试合同业绩（合同范围含设备供货）。 注：所提供的业绩应是投标人的，而不是其母公司、子公司、合作方或技术支持方的（投标人应在投标文件中提供业绩汇总表；须提供合同复印件，包括而不限于显示工作范围等信息的合同关键页、签署页，以合同签订时间为准） 。 3、 投标人按招标文件提供的格式出具 关于设备生产商直接提供主要设备质量保证的投标人承诺书 。

4. 招标文件获取

4.1 招标文件 获取方式

本项目在南方电网电子采购交易平台（网址 https://ecsg.com.cn/）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于招标文件获取时间内登录南方电网电子采购交易平台下载电子版招标文件，逾期下载视为无效获取招标文件。

4.2招标文件获取时间

获取 时间： 202 4 年 6 月 18 日 00 时 00分00秒至202 4 年 6 月 25 日 00 时 00分00秒

4.3 投标人要求澄清招标文件截止 时间： 202 4 年 6 月 28 日 17 时 00分00秒 ，通过 南方电网电子采购交易 平台提交关于招标文件的澄清 问题。

4.4若规定时间内获取文件潜在投标人数量不足开标最低要求，则视同本项目投标人数量不足。将按照招标人采购管理规定重新招标或不再招标，具体请留意最新公告。

4 .5本项目不再发出纸质版招标文件，招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。

4 .6招标文件售价：本项目不收取文件费

其他要求：为了加强供应商管理和评价，投标人 需 在供应链统一服务平台（ www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记注册。

重要提醒：

按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商 CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在招标文件发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择平台为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买招标文件，并在购买招标文件后尽快办理办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

供应商登记及系统操作咨询电话： 4008100100转4。

数字证书办理咨询电话： 400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午 8:30-12:00，下午13:30-17:00。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交方式

（ 1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；

（ 2）本项目为电子招投标 ， 投标人无需制作、递交纸质版投标文件 ；

（ 3）商务 技术 文件与报价文件均以 标的 为单位递交。

5.2 投标文件开始递交时间： 202 4 年 6 月 18日00 时 0 0分00秒 ，截止时间： 202 4 年 7 月 8日08时30分 00秒 。

5.3 投标文件不予受理情况

（1） 逾期递交上传的投标文件，南方电网电子采购交易平台将不予受理。

（ 2 ）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。

（ 3 ）如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。

（ 4 ）通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。

（ 5 ）投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的。

6. 开标时间及地点

本项目通过 南方电网电子采购交易平台（ https://ecsg.com.cn） 线上方式开标。

6.1开标时间： 202 4 年 7 月 8 日 0 8 时 3 0分 00秒

6.2开 标 地点： 南方电网电子采购交易平台（ https://ecsg.com.cn） 。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告在 中国招标投标公共服务平台（ www.cebpubservice.com ） 、 南度度节能服务网（ www.nandudu.com） 、 南方电网电子采购交易平台 （ https://ecsg.com.cn/） 上发布。

8. 计算机硬件特征码审查要求、 违法行为处理

8.1 计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（ 1 ） 与其他投标人下载招标文件的 IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（ 2 ） 与其他投标人上传投标文件的 IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（ 3 ） 与其他投标人的投标文件网卡 MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的 /标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标 处理 。

8.2 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为 处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ， 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标 。 请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点 、 业绩 （ 含 合同、 发票 ） 等 造假情形 ， 或 私下 与 评标委员会成 员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过 电话、信息和会面等 方式 询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等） 等各类违法违规行为， 一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关 规定 进行严肃处理。

9.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对于被列入供应商处罚 黑名单解除处理后首次推荐中标的供应商，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10. 异议及投诉

10.1 投标人 或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（ 1 ） 异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（ 2 ） 异议事项；

（ 3 ） 有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市海珠区琶洲大道 188 号南方投资大厦 12-13 层

异议递交方式： 通过邮箱或者当面递交

异议递交邮箱： junshengzb@126.com

注： 投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网电子采购交易平台（ https://ecsg.com.cn/ ） 按要求 提交 。

10.2 投标人 或者 其他利害关系人认为本次 招标活动不符合 法律、法规 、 规章规定的， 可以 向有关监督部门 以书面形式提出 投诉 ，投诉应有明确的请求和必要的证明材料 。 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按要求先向招标人提出异议。

监督投诉机构名称： 南方电网综合能源股份有限公司经营发展部

监督投诉机构电话： 020-38122706

监督投诉机构邮箱： nygyljd@csg.cn

10.3 异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。

11. 联系方式

招 标 人： 南方电网综合能源股份有限公司

地 址： 广州市天河区华穗路 6号13-14楼

招标代理机构 ： 广州竣盛工程造价咨询有限公司

地 址： 广州市海珠区琶洲大道 190号南方投资大厦12、13层

联 系 人： 杜 工

电 话： 13570373450

招标人或其 招标代理机构 名称（盖章）： 广州竣盛工程造价咨询有限公司

2024年 6 月 17日

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